Die vierte und vorletzte Verhandlungsrunde für ein globales Kunststoffabkommen endete am Dienstag mit einem schwachen„ und enttäuschenden“ Kompromiss, da sich die Länder nicht darauf geeinigt haben, die Produktion von Primärkunststoffen vor der letzten Sitzung in diesem Jahr einzuschränken.
Das „enttäuschende“ Ergebnis kam zum Abschluss der Gespräche im kanadischen Ottawa, an denen 196 Lobbyisten der fossilen Brennstoff- oder Chemieindustrie teilnahmen, das sind 37 % mehr als bei der dritten Verhandlungsrunde und mehr als die gesamte Delegation der Europäischen Union.
In einer Erklärung schrieb Graham Forbes, Delegationsleiter von Greenpeace bei den Verhandlungen und Leiter der globalen Plastikkampagne von Greenpeace USA:
„Jeden Tag werden Menschen durch die Plastikproduktion geschädigt, aber die Staaten hören mehr auf die Lobbyisten der Petrochemie als auf Gesundheitswissenschaftler. Jedes Kind kann sehen, dass wir die Plastikkrise nicht lösen können, wenn wir nicht aufhören, so viel Plastik herzustellen.
Die Länder des Globalen Südens, die mit aller Kraft für ein starkes Plastikabkommen kämpfen, wurden vom Willen der reichen Nationen überrollt.“
Im Vorfeld der vierten Sitzung des zwischenstaatlichen Verhandlungskomitees (INC-4), das einen auf der Umweltversammlung der Vereinten Nationen (UNEA) in Nairobi im Jahr 2022 eingeleiteten Prozess fortsetzt, bezeichneten die Zivilgesellschaft und Gruppen an vorderster Front die Verringerung der Kunststoffproduktion als „nicht verhandelbaren“ Bestandteil des Vertrags. Als sich die Delegierten am Ende der letzten Verhandlungen darauf einigten, die Diskussionen über bestimmte Themen im Rahmen der „intersessionellen“ Arbeit fortzusetzen, gehörte dazu jedoch nicht die Diskussion über primäre Kunststoffpolymere.
David Azoulay, Direktor für Umwelt und Gesundheit am Center for International Environmental Law (CIEL):
„Seit Beginn der Verhandlungen wissen wir, dass wir die Kunststoffproduktion einschränken müssen, um einen Vertrag zu verabschieden, der dem Versprechen gerecht wird, das die UNEA vor zwei Jahren gegeben hat. In Ottawa haben wir gesehen, wie viele Länder zu Recht beteuert haben, dass es wichtig ist, dass das Abkommen die Produktion von primären Kunststoffpolymeren behandelt. Aber als die Zeit gekommen war, über die Abgabe leerer Erklärungen hinauszugehen und für die Entwicklung eines wirksamen intersessionalen Programms zu kämpfen, sahen wir, dass dieselben Industriestaaten, die behaupten, die Welt auf dem Weg zu einer plastikfreien Welt anzuführen, jeden Anschein fallen ließen, sobald die größten Verschmutzer sie von der Seite ansahen.“
Die Verhandlungen, die am 23. April begannen, wurden zwischen ehrgeizigeren Ländern - insbesondere Ländern des Globalen Südens in Afrika, Lateinamerika und den Pazifischen Inseln - und der so genannten „Like-Minded Group“ aus Ländern, die fossile Brennstoffe und Polymere produzieren, wie Saudi-Arabien, Russland, China, Kuwait, Katar und Indien, geführt. Auf der ehrgeizigeren Seite des Spektrums standen Ruanda und Peru an der Spitze eines Aufrufs zur intersessionalen Arbeit an einem Plan zur Reduzierung der Produktion von Primärpolymeren um 40 % des Niveaus von 2025 bis 2040, der von Malawi, den Philippinen und Fidschi unterstützt wurde.
Umweltkoalition GAIA in einer Erklärung:
„Der Vorschlag von Ruanda und Peru ist zwar nicht hoch genug, um das 1,5°C-Klimaziel einzuhalten, aber es ist das erste Mal, dass eine Gruppe von Ländern ein spezifisches Ziel für die Senkung der Kunststoffproduktion vorschlägt“.
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